252-59-22,8-800-700-59-20
горячая линиябесплатный региональный
 
18.10.2018
Мониторинг законодательства от 19.07.2014
Банковская деятельность
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Гражданское право, приватизация
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Международные отношения
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Транспорт и связь
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Банковская деятельность
Постановление  Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06 июня 2014 г. N 36 "О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства"
В каких случаях банк отвечает за неправомерное списание денег со счета клиента-банкрота?
Разъяснены вопросы, связанные с ведением кредитными организациями банковских счетов должников при их банкротстве.Эти разъяснения не касаются тех случаев, когда такой должник - кредитная организация.Если речь идет о переводе (перечислении) или выдаче денег со счета подобного клиента (не по распоряжению внешнего или конкурсного управляющего), кредитная организация обязана проверить, относится ли платеж к разрешенным в силу Закона о банкротстве.Подчеркивается, что само по себе недостаточно просто указания слов "текущий платеж" и т. п. в документах для того, чтобы они были приняты к исполнению. Данные в них должны быть конкретизированы.При этом кредитная организация не рассматривает по существу возражения должника против бесспорного списания, т. ч. доводы о неверном указании сумм.Указано, в каком случае с банка могут быть взысканы убытки, причиненные неправомерным списанием денег.Так, нарушения со стороны кредитной организации нет, если представленные ей для списания документы внешне соответствовали необходимым критериям (т. е. их недостоверность нельзя было обнаружить при формальной проверке).Условие для взыскания убытков с банка - его осведомленность о том, что клиент находится в процессе банкротства.Такая осведомленность предполагается, если данные уже были опубликованы в официальном издании или включены в реестр сведений о банкротстве.Приведены примеры, когда банк, возместивший убытки такому клиенту, вправе требовать суммы с последнего или с его кредитора.Даны разъяснения относительно проверки банком очередности списания сумм.Указывается, когда кредитная организация не вправе исполнять распоряжение по списанию денег, в т. ч. полученное от внешнего или конкурсного управляющего.Признаются утратившими силу некоторые из ранее сформулированных разъяснений по аналогичным вопросам.

Информация  Банка России от 11 июля 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Уральская Расчетная Палата лишилась лицензии на осуществление банковских операций.
Сообщается, что ЦБ РФ приказом от 11.07.2014 отозвал лицензию на осуществление банковских операций у ЗАО небанковская кредитная организация Уральская Расчетная Палата.ЗАО не соблюдало требования законодательства в области противодействия легализации преступных доходов в части принятия надлежащих мер по идентификации клиентов. Правила внутреннего контроля не соответствовали требованиям нормативных актов ЦБ РФ. Кроме того, ЗАО было вовлечено в проведение в крупных объемах сомнительных безналичных операций, в т. ч. в адрес нерезидентов.В ЗАО назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов ЗАО приостановлены.По величине активов ЗАО на 01.07.2014 занимало 874 место в банковской системе России.

Информация  Банка России от 11 июля 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Банк России отозвал лицензию у ОАО КБ "КРК".
С 11 июля 2014 г. отозвана лицензия у КБ "КРК" (ОАО).Дело в том, что организация не соблюдала установленные нормы и правила. В течение 1 года к ней неоднократно применялись меры, предусмотренные Законом о ЦБ РФ. Банк проводил высокорискованную кредитную политику и не создавал адекватные резервы на возможные потери по ссудной задолженности. Не соблюдал антиотмывочное законодательство, в т. ч. в части своевременного направления сведений по контролируемым операциям.В организацию назначена временная администрация сроком действия до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.Банк является участником системы страхования вкладов.

Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Постановление  Правительства РФ от 8 июля 2014 г. N 631 "Об общефедеральном учете выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации"
Кем и как формируется централизованная база данных о выданных загранпаспортах?
Установлено, как ведется общефедеральный учет загранпаспортов россиян.Этим занимается ФМС России. Сведения о выданных паспортах заносятся в электронном виде в централизованную базу данных.Указанные сведения представляются в Службу федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями России, которые принимают заявления о выдаче паспортов. Определены сроки передачи информации и порядок взаимодействия ведомств.Сведения о паспортах хранятся в базе данных в течение 85 лет со дня их выдачи.Доступ к сведениям имеют вышеуказанные структуры, органы, осуществляющие ОРД, иные субъекты, уполномоченные принимать решения об ограничении права гражданина на выезд из России. Также физлицам могут предоставляться сведения о выданных им паспортах, содержащиеся в базе данных.Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Гражданское право, приватизация
Постановление  Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06 июня 2014 г. N 35 "О последствиях расторжения договора"
Последствия расторжения договора: основные выводы Пленума ВАС РФ.
Пленум ВАС РФ разъяснил последствия расторжения договора. Сформулированные им выводы по данному вопросу применяются и при одностороннем отказе от исполнения договора, когда он допускается законом или соглашением сторон. Ведь такой отказ влечет те же последствия, что и расторжение договора.Последствия расторжения договора, отличные от предусмотренных законом, могут быть установлены соглашением сторон с соблюдением общих ограничений свободы договора.Неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, составляющих предмет договора, начисляется до даты его расторжения. А условия, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (напр., гарантийные обязательства) либо нацелены на регулирование отношений в период после его расторжения (напр., о порядке возврата аванса), действуют и после расторжения договора. Иное может быть установлено соглашением сторон.Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. При отсутствии соглашения об ином данное положение применяется лишь в случаях, когда встречные имущественные предоставления к моменту расторжения договора осуществлены надлежащим образом. Либо при делимости предмета обязательства размеры произведенных сторонами имущественных предоставлений эквивалентны.Обременения (напр., ипотека), установленные собственником в отношении имущества до момента его передачи обратно в собственность лицу, заявившему требование о расторжении договора, сохраняются. Исключение - случаи заведомо недобросовестного поведения лица, в пользу которого было установлено обременение. Размер обременения учитывается при определении того, насколько снизилась стоимость возвращаемого имущества. При существенном размере обременения истец также вправе требовать возмещения полной стоимости имущества. Эти подходы применяются при расторжении договоров, предусматривающих передачу не только вещей, но и иного имущества (долей в уставном капитале ООО, бездокументарных ценных бумаг, исключительных прав и т. п.).Указано, в каких случаях к отношениям сторон применяются нормы о неосновательном обогащении. Отдельные разъяснения посвящены расторжению договоров, предусматривающих передачу имущества во владение или пользование (аренда, ссуда), зарегистрированных договоров и т. д.

Закупки для государственных и муниципальных нужд
Постановление  Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Государство не будет закупать иностранные машины.
Установлен запрет на допуск к государственным и муниципальным закупкам отдельных товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств. В некоторых случаях это не касается Белоруссии и Казахстана.В частности, речь идет о следующих товарах: легковые, грузовые и пожарные автомобили, машины аварийно-технической службы, автоцистерны, бульдозеры, дорожные катки, экскаваторы, автобетононасосы, трамвайные вагоны, троллейбусы, автолесовозы.Запрет не распространяется на закупки товаров дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями России, а также представительствами нашей страны при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях для обеспечения их деятельности на территории иностранного государства.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. В отношении трамвайных вагонов оно применяется с 1 января 2015 г.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Письмо  Министерства образования и науки РФ от 3 июля 2014 г. N АК-1834/05 "О зачислении на обучение по образовательным программам высшего образования лиц, признанных гражданами Российской Федерации"
Об особенностях приема в 2014 г. на обучение по программам высшего образования лиц, признанных гражданами России в силу проживания в Крыму.
Приведена информация об особенностях приема в 2014 г. на обучение по программам высшего образования лиц, признанных гражданами России в силу проживания в Крыму. Речь идет о лицах, которые обучались бесплатно на территории Украины или в расположенных в Крыму и прекративших деятельность филиалах иностранных образовательных организаций.Если данные лица не завершили освоение образовательных программ и были отчислены в 2014 г., то они зачисляются в 2014 г. на обучение по соответствующим программам за счет ассигнований федерального бюджета вне зависимости от наличия свободных мест, финансируемых за счет таких сумм.Прием проводится без вступительных и иных испытаний не позднее 10 рабочих дней после подачи заявления о приеме.Основанием для приема является представление ими направления органа госвласти Крыма или Севастополя, осуществляющего госуправление в сфере образования. В нем указывается в т. ч. специальность или направление подготовки, наименование организации.

Письмо  Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2014 г. N АК-1794/05 "О заполнении документов о высшем образовании и о квалификации"
Крым и Севастополь: как правильно в дипломе об окончании вуза указать квалификацию, срок обучения?
В связи с принятием в состав нашего государства Крыма и Севастополя разъяснены особенности заполнения документов о высшем образовании и квалификации.Приказом Минобрнауки России от 19 мая 2014 г. N 554 утверждено соответствие направлений и специальностей, по которым готовились бакалавры, специалисты и магистры до образования новых субъектов Федерации, тем, которые установлены в России.Вузы, расположенные в Крыму и Севастополе, должны отражать в дипломе код и наименование направления подготовки (специальности) в соответствии с этим приказом.Специальности и направления подготовки, установленные в России, перечислены в приказе N 554 в соответствии с перечнями, утвержденными приказом Министерства от 12 сентября 2013 г. N 1061. Им установлены квалификации. Они также прописываются в дипломах.Что касается срока обучения, то он указывается в дипломе согласно федеральному государственному образовательному стандарту (ФГОС) по соответствующему направлению подготовки (специальности). При необходимости отмечается, что срок обучения по программе специалитета включает в себя период подготовки на образовательно-квалификационном уровне бакалавра.Прописывается срок освоения программы, установленный ФГОС для очной формы обучения (в т. ч. при выполнении программы в иной срок, установленный в зависимости от формы обучения или получения образования).

Приказ  Министерства образования и науки РФ от 23 июня 2014 г. N 685 "Об утверждении Порядка выдачи медали "За особые успехи в учении"
Порядок вручения медали "За особые успехи в учении".
В мае 2014 г. в Закон об образовании были внесены изменения, предусматривающие награждение медалью "За особые успехи в учении".Она вручается лицам, освоившим программы среднего общего образования, успешно прошедшим итоговую аттестацию и имеющим оценки "отлично" по всем предметам.Установлено, что медаль выдается в торжественной обстановке вместе с аттестатом о среднем общем образовании с отличием. Она вручается лично выпускнику, иному лицу по доверенности либо пересылается заказным почтовым отправлением с уведомлением.При утрате медали дубликат не выдается.Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2014 г. Регистрационный N 32997.

Приказ  Министерства образования и науки РФ от 25 апреля 2014 г. N 412 "Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку и технических требований к нему"
О выдаче сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному.
Заново утверждены форма и порядок выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному. Также установлены технические требования к сертификату.Сертификат выдает образовательная организация, входящая в перечень проводящих тестирование, определяемый Минобрнауки России.Для уровней владения "Элементарный" и "Базовый для иностранных работников" сертификат выдается со сроком действия 5 лет, для прочих - бессрочно. Это делается не позднее 10 рабочих дней с даты тестирования.Ведется Книга регистрации и выдачи сертификатов на бумажном носителе и (или) в электронном виде. Форма и порядок ведения книги определяются тестирующей организацией самостоятельно.Дубликат сертификата выдается тестирующей организацией на основании личного заявления лица, которому был ранее выдан сертификат. Это возможно в случаях утраты или порчи сертификата либо утраты или порчи дубликата, обнаружения в сертификате либо в дубликате ошибок, изменения фамилии и (или) имени, и (или) отчества.Бланк сертификата является защищенной полиграфической продукцией уровня "А".Акты об утверждении прежних формы и порядка признаны утратившими силу.Приказ вступает в силу с 01.09.2014.Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 2014 г. Регистрационный N 33009.

Приказ  Министерства образования и науки РФ от 3 июня 2014 г. N 620 "Об установлении соответствия должностей педагогических и научно-педагогических работников, установленных Кабинетом Министров Украины, номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной в Российской Федерации"
Установлено соответствие должностей педагогических и научно-педагогических работников, утвержденных на Украине, российской номенклатуре.
Лицам, признанным россиянами в связи с принятием в состав нашей страны Крыма и Севастополя, периоды исполнения обязанностей в должностях педагогических и научно-педагогических работников в образовательных организациях на территории Украины засчитываются в стаж педагогической работы.Данные лица, получившие категории педагогических работников, предусмотренные Кабинетом Министров Украины, признаются в России имеющими квалификационные категории на срок их присвоения.В целях реализации указанных норм установлено соответствие должностей педагогических и научно-педагогических работников, утвержденных Кабинетом, действующей в России номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей.Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июля 2014 г. Регистрационный N 33023.

Приказ  Министерства образования и науки РФ от 5 июня 2014 г. N 632 "Об установлении соответствия профессий и специальностей среднего профессионального образования, перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 1199, профессиям начального профессионального образования, перечень которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 354, и специальностям среднего профессионального образования, перечень которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 355"
Профессии и специальности среднего профобразования: как соотносятся новые и старые перечни?
В связи с принятием нового Закона об образовании Минобрнауки России были утверждены новые перечни профессий и специальностей среднего профобразования (приказ от 29 октября 2013 г. N 1199).Установлено соответствие указанных в них профессий и специальностей тем, что были приведены в прежних перечнях (приказы от 28 сентября 2009 г. N 354 и N 355).Отметим, что наименования профессий и специальностей сохранились, а вот их коды изменились.Перечни, утвержденные в 2009 г., можно применять до завершения обучения лиц, ранее принятых для получения профессий (специальностей), указанных в них.Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 2014 г. Регистрационный N 33008.

Приказ  Министерства образования и науки РФ от 28 мая 2014 г. N 596 "Об образовательных организациях, уполномоченных на выдачу документов об образовании или документов об образовании и о квалификации, образцы которых установлены уполномоченными Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" федеральными органами исполнительной власти"
В каких учебных заведениях Крыма можно получить российские документы об образовании и квалификации?
Определены крымские учебные заведения, уполномоченные выдавать документы об образовании и квалификации российского образца отдельным категориям лиц.Речь идет о признанных гражданами России лицах, которые в 2014 успешно прошли государственную итоговую аттестацию на территории Украины и не получили документы об образовании украинского образца.Всего представлено 39 образовательных организаций Крыма. Среди них - Севастопольский национальный технический университет, Национальная академия природоохранного и курортного строительства, Керченский политехнический колледж Национального университета пищевых технологий.Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2014 г. Регистрационный N 32973.

Приказ  Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения"
Как выглядит знак о запрете курения?
Приводится образец знака о запрете курения. Установлены требования к нему и порядку размещения.Знак представляет собой круг с каймой красного цвета. Ширина последней - не менее 13,7 мм. Диаметр круга - не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты в виде 3 прямоугольников черного цвета. Указаны их размеры. Сверху 2-го и 3-го прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Она выполняется под углом 45 градусов. Допускаются надписи "Не курить", "Курить запрещено" и (или) информация о штрафах.Знак размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования. В гостиницах его можно установить возле места регистрации (службы приема).Допускается размещать дополнительный знак, в т. ч. на дверь номера гостиницы, возле барной стойки, в тамбуре поезда, в салоне самолета.Дополнительный знак, а также тот, который размещается в транспортных средствах, могут быть меньше установленных размеров.Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2014 г. Регистрационный N 32938.

Приказ  Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 января 2014 г. N 59н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы"
Медико-социальная экспертиза: новый порядок.
Обновлен административный регламент, в соответствии с которым проводится медико-социальная экспертиза (МСЭ).Это обусловлено пересмотром правил разработки и утверждения таких документов, а также структурными преобразованиями в системе федеральных органов исполнительной власти.Госуслугу оказывают бюро МСЭ, подведомственные Минтруду России. Приведены их адреса (почтовый, электронный) и контактные телефоны. График работы этих учреждений можно узнать на их официальных сайтах.МСЭ проходят, чтобы установить инвалидность, определить степень утраты профессиональной трудоспособности и нуждаемость в постоянном постороннем уходе, а также в иных случаях.МСЭ проводится в течение месяца с даты обращения. Результатом госуслуги является выдача соответствующих справок, заключений, выписок и прочих документов.Госуслуга оказывается бесплатно. Максимальное время ожидания в очереди - не 30, а 15 мин.Прописан порядок обжалования решений бюро МСЭ.Прежний административный регламент признан утратившим силу.Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2014 г. Регистрационный N 32943.

Федеральный закон  от 10 июля 2014 г. N 204-ФЗ "О внесении изменений в статью 50 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Госкорпорация "Ростех" получит субсидии на строительство региональных перинатальных центров.
Скорректирован Закон об ОМС. Поправки касаются финансирования строительства региональных перинатальных центров.В рамках финансирования региональных программ модернизации здравоохранения регионам выделят из бюджета ФОМС средства на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию указанных центров. Эти средства в виде субсидий будут перечислены Государственной корпорации "Ростех", на которую возложены функции заказчика строительства.После ввода перинатальных центров в эксплуатацию корпорация передаст их в собственность регионов.Контроль за использованием корпорацией выделяемых средств возлагается на ФФОМС, Росфиннадзор и Счетную палату РФ.

Иные вопросы хозяйственной деятельности
Постановление  Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 657 "О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения"
Где и как проведут эксперимент по применению ККТ, обеспечивающей передачу налоговым органам информации о расчетах в электронном виде?
Решено провести эксперимент по применению ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, обеспечивающей передачу налоговым органам в электронном виде информации о таких расчетах.Эксперимент будет проводиться в Татарстане, Калужской, Московской областях и Москве с 01.08.2014 по 01.02.2015. Утверждены положение о проведении эксперимента и требования к соответствующей ККТ.Целями эксперимента являются определение финансовой эффективности и удобства применения указанной технологии для организаций и ИП, а также технических возможностей эксплуатации ККТ и технологии передачи информации о расчетах.За организацию эксперимента отвечают ФНС России, ее территориальные органы и подведомственные организации.Эксперимент проводится на добровольной основе. В отношении участников действуют Положение по применению ККМ при осуществлении расчетов с населением, Перечень отдельных категорий предприятий, организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять расчеты с населением без применения ККМ, Положение о регистрации и применении ККТ, используемой организациями и ИП.Служба предлагает принять участие в эксперименте путем направления уведомлений. Организация или ИП сообщает соответствующему налоговому органу о согласии участвовать в эксперименте в письменной форме в 10-дневный срок с даты получения уведомления.Для регистрации (перерегистрации, снятия с регистрации) ККТ пользователь направляет в налоговый орган заявление.Налоговый орган не позднее 3 рабочих дней с даты получения заявления регистрирует (перерегистрирует, снимает с регистрации) ККТ и направляет пользователю в электронной форме карточку регистрации (перерегистрации, снятия с регистрации).

Постановление  Правительства РФ от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю"
Как аттестуются эксперты, привлекаемые к проверкам юрлиц и ИП?
С 1 июля 2014 г. действуют изменения в Закон о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля (надзора), предусматривающие в т. ч. привлечение к проверкам экспертов. Они должны быть аттестованы. Цель - подтвердить наличие у граждан (не являющихся ИП) специальных знаний, опыта в определенной сфере науки, техники, хозяйственной деятельности.Аттестацию проводят органы контроля (надзора). Они же устанавливают критерии (требования к образованию, стажу работы, к наличию знаний и др.). Претенденту необходимо представить заявление и копии документов, подтверждающих соответствие последним. Их можно направить в т. ч. через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).Материалы проверяются в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления. По результатам в аттестации могут отказать либо допустить до квалификационного экзамена. День испытания определяется не позднее 3 месяцев с момента получения заявления.Экзамен проводит специальная комиссия. Если он сдан успешно, то оформляется приказ об аттестации. Сведения об эксперте вносятся в соответствующий реестр. Он размещается на сайте органа контроля (надзора).Урегулирован порядок прекращения действия аттестации.

Постановление  Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06 июня 2014 г. N 37 "О внесении изменений в постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам, связанным с текущими платежами"
Дополнены разъяснения по текущим платежам в деле о банкротстве.
Внесены изменения в некоторые из разъяснений, касающихся вопросов банкротства.Редактура затронула указания в части текущих платежей.В частности, дополнительно поясняется, что к первой очереди текущих обязательств в любой процедуре банкротства относится, в т. ч. оплата услуг кредитной организации по совершению операций с деньгами на счете должника.Ко второй очереди текущих обязательств относится, в частности, зарплата работников (независимо от того, за период какой процедуры она начислена и продолжает ли лицо оставаться сотрудником).В случае удержания денег из текущей зарплаты работника на основании исполнительного документа (например, об удержании алиментов) суммы уплачиваются взыскателю в режиме текущих требований второй очереди.При удержании в таком порядке денег из зарплаты, включенной в реестр, выплата взыскателю производится в режиме реестровых требований второй очереди.Даны пояснения относительно того, в каком случае суд вправе признать законным отступление управляющим от очередности.Часть дополнений коснулась темы задатков, которые перечисляются участниками торгов по реализации имущества должника.Отмечено, что лицо, финансирующее расходы по делу о банкротстве за счет собственных средств, не связано при этом очередностью удовлетворения текущих требований.Такое лицо вправе самостоятельно (без перечисления должнику) заплатить необходимую сумму текущему кредитору.Требование такого лица о возмещении уплаченных им сумм за счет должника относится к той же очереди текущих платежей, к которой относилось исполненное им текущее обязательство должника.Внесены дополнения по вопросам об уплате НДФЛ должником как налоговым агентом, а также взносов на соцстрахование.Некоторые из этих разъяснений применяется в процедурах банкротства, введенных не только после, но и до их размещения на сайте ВАС РФ.

Международные отношения
Федеральный закон  от 10 июля 2014 г. N 203-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба об урегулировании задолженности Республики Куба перед Российской Федерацией по кредитам, предоставленным в период бывшего СССР"
Россия простила Кубе долг почти в 32 млрд долл. США.
Ратифицировано межправительственное Соглашение России и Кубы об урегулировании задолженности Республики по кредитам, предоставленным в период бывшего СССР. Документ подписан в Москве 25 октября 2013 г.Общий объем задолженности Кубы составляет 35,2 млрд долл. США.Сумма долга пересчитывается в доллары США по курсу 0,6 советского рубля за 1 долл. США и 1 переводной рубль за 1 долл. США.К итоговому сальдо взаимных финансовых обязательств, складывающемуся в пользу России, применяется скидка в размере 90% (31,7 млрд долл. США).Оставшиеся 10% суммы обязательств (3,5 млрд долл. США) кубинская сторона должна погасить в течение 10 лет равными полугодовыми платежами путем зачисления средств в долларах США на спецсчет, открываемый Внешэкономбанком в Национальном банке Кубы. Он имеет ограниченный режим использования.Средства, аккумулированные на счете, решено направлять на финансирование инвестпроектов на территории Кубы, совместно отобранных в соответствии с планом экономического и социального развития и согласованных сторонами.

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Приказ  Федеральной налоговой службы от 23 июня 2014 г. N ММВ-7-3/327@ "Об утверждении формы и формата представления расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) в электронном виде"
Форма расчета утилизационного сбора.
С 1 января 2014 г. действуют поправки к Закону об отходах производства и потребления, внесенные в октябре 2013 г. Они обусловлены вступлением России в ВТО. Правила ВТО запрещают делать какие-либо исключения для третьих стран или отдельных лиц. Уплачивать утилизационные сборы должны все участники авторынка, включая российских производителей.Правительством РФ были обновлены правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (теперь и шасси), а также возврата и зачета излишне внесенных/взысканных сумм.Утилизационный сбор взимает ФНС России и ФТС России. Последняя - с лиц, которые ввозят транспортные средства (шасси) в нашу страну.Утверждена форма расчета утилизационного сбора. Приведен формат его представления в налоговый орган в электронном виде.Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июля 2014 г. Регистрационный N 32959.

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Информационное письмо  Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 2014 г. N 168
Президиум ВАС РФ скорректировал разъяснения, касающиеся споров по поводу перечисления профсоюзным организациям членских профсоюзных взносов из зарплаты работников.
Вносятся изменения в информационное письмо Президиума ВАС РФ, посвященное спорам по поводу перечисления профсоюзным организациям членских профсоюзных взносов из зарплаты работников.В нем, в частности, разъяснялось, что такие споры рассматриваются по общим правилам искового производства в т. ч. в случаях возбуждения в отношении работодателя дела о банкротстве. Поскольку указанные взносы из зарплаты работников подлежат после ее выплаты немедленному перечислению на счет профсоюзной организации, они не могут рассматриваться как собственное имущество работодателя. При осуществлении процедур банкротства суммы взносов должны перечисляться работодателем на счет профсоюзной организации в очередности, установленной для выплаты зарплаты. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам на данные суммы не распространяется.Теперь приведенные выше разъяснения исключаются из письма.Кроме того, более не применяется информационное письмо Президиума ВАС РФ об очередности требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в деле о банкротстве.Все это связано с внесением изменений в постановления Пленума ВАС РФ по вопросам, связанным с текущими платежами.

Приказ  Министерства юстиции РФ от 4 июля 2014 г. N 153 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах"
Формы реестров для регистрации нотариальных действий, свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах: что изменилось?
Скорректирован Приказ Минюста России об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах.Форму N 21 "Свидетельство о передаче заявления" заменили на "Свидетельство о направлении документов".При этом введена форма N 21.1 "Свидетельство о передаче документов".Формы N 51 "Удостоверительная надпись о свидетельствовании верности копии документа" и N 52 "Удостоверительная надпись о засвидетельствовании верности выписки из документа" изложены в новой редакции.В них указано, что лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия, разъяснено, что при свидетельствовании верности не подтверждается законность содержания документа и соответствие изложенных в нем фактов действительности.Также введены 2 новые формы: N 78 "Удостоверительная надпись об удостоверении равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе" и N 79 "Удостоверительная надпись об удостоверении равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу".Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2014 г. Регистрационный N 33032.

Приказ  Министерства юстиции РФ от 4 июля 2014 г. N 152 "Об утверждении Требований к формату электронного документа, изготавливаемого для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе"
Как нотариус удостоверяет равнозначность электронного документа бумажному?
Одним из нотариальных действий является удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе.Для этого нотариус изготавливает электронный образ документа на бумажном носителе, представленного заявителем.Электронный образ формируется в виде одного многостраничного файла изображения в формате TIFF (Tagged Image File Format). Документ должен сканироваться с разрешением не менее 300 dpi (точек на дюйм), в оттенках серого, глубина цвета не менее 8 бит на пиксель со сжатием LZW (Lempel-Ziv-Welch).Если электронный документ требуется для представления в орган госвласти, МСУ или во внебюджетные фонды и нормативным правовым актом установлены требования к формату такого документа, нотариус изготавливает электронный образ документа с учетом этих требований.В формируемый файл, являющийся электронным образом документа, включается удостоверительная надпись. Она совершается нотариусом в электронном виде в соответствии с формой N 78.Электронный образ документа, содержащий удостоверительную надпись, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в формате PKCS#7 (отделенная электронная подпись в кодировке DER).Результат нотариального действия передается заявителю способом, согласованным с ним (например, по электронной почте, на отчуждаемых машинных носителях, таких как CD/DVD-ROM, флэш-карты или иные устройства, используемые для переноса информации).Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2014 г. Регистрационный N 33033.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение  Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 июля 2014 г. N 105 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары"
Уточнены правила оформления декларации на товары.
Скорректирована Инструкция о порядке заполнения декларации на товары (ДТ).Уточнено, что структура и формат электронной копии ДТ определяются решением Евразийской экономической комиссии (ранее - Комиссии ТС).В Белоруссии, так же как в Казахстане и России, ДТ представляется в таможенный орган в 3 экземплярах, каждый из которых нумеруется в графе, расположенной слева от граф 2, 8, 14, 18, 21, 25 и 29 основного листа ДТ. Первый экземпляр остается в таможенном органе, которому декларируются товары, второй и третий - возвращаются декларанту.В Республике Казахстан при помещении товаров под таможенную процедуру, предусматривающую их вывоз, на втором экземпляре ДТ должностным лицом проставляется соответствующий штамп с указанием места и срока доставки товаров, за исключением тех, которые перемещаются трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.В России в отношении природного газа, перемещаемого трубопроводным транспортом, и электроэнергии должностное лицо проставляет в ДТ дату последнего дня месяца, в котором осуществлялась их поставка. Если применяется временное или временное периодическое декларирование, в полной ДТ также указывается эта дата. При этом в отношении нефти и нефтепродуктов, перемещаемых трубопроводным транспортом, отражается дата последнего документа, подтверждающего поставку (акта приема-сдачи).Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение  Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2014 г. N 47 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО"
Очередное поэтапное понижение ставок ввозных пошлин.
Внесены очередные изменения в ТН ВЭД ТС.С 1 сентября 2014 г. действуют пониженные ставки ввозных пошлин в отношении следующих товаров. 3917 33 000 1 - прочие трубы с установленными фитингами, предназначенные для гражданских воздушных судов. 3917 40 000 1 - фитинги для последних. 8407 10 000 1 - авиадвигатели для этих транспортных средств.Размер - 6,7% от таможенной стоимости.В отношении прочих товаров ставка снижена до 6,5%, кроме авиадвигателей. При ввозе последних уплачиваются 8%.Пересмотрены ставки пошлин в отношении некоторой пищевой продукции, машин, оборудования, водных биоресурсов, растений, изделий из древесины, товаров медицинской промышленности.С 31 декабря 2014 г. снижаются ставки пошлин при ввозе в т. ч. пюре и пасты из вишни и черешни, некоторых видов ковров, абсорбционных тепловых насосов, проигрывателей грампластинок, включаемые монетой или жетоном, с лазерной считывающей системой.Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Транспорт и связь
Приказ  Министерства транспорта РФ от 7 апреля 2014 г. N 96 "О внесении изменений в Порядок проведения официального утверждения типа контрольного устройства (его компонентов), регистрационных листков, карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 150"
Устройства по контролю режима труда и отдыха водителей, совершающих международные автоперевозки: уточнено, как проводится официальное утверждение типа.
Скорректирован порядок проведения официального утверждения типа контрольного устройства (его компонентов), регистрационных листков, карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах режима труда и отдыха водителей, совершающих международные автоперевозки.Установлено, что свидетельство официального утверждения типа выдается в соответствии с п. 271 раздела VIII добавления 1В к ЕСТР только при наличии сертификатов защиты, функциональности и эксплуатационной совместимости.Решение о выдаче сертификата функциональности и свидетельства либо об отказе в этом принимается Минтрансом России после оценки соответствия заявленных средств требованиям ЕСТР по рекомендации и предложениям ФБУ "Росавтотранс".Последнее оформляет и направляет заявителю сертификат функциональности и свидетельство, вносит информацию в реестр выданных официальных утверждений типа.Сертификат функциональности должен содержать название его владельца, идентификационные данные модели, подробный перечень произведенных проверок и полученных результатов.В течение 30 календарных дней с даты получения письма Минтранса России с информацией о принятом решении ФБУ "Росавтотранс" направляет копии свидетельства в Министерство и в Главный сертификационный орган Европейской экономической комиссии ООН. Информирует договаривающиеся стороны ЕСТР о выданном свидетельстве либо об отказе в этом.Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июля 2014 г. Регистрационный N 33021.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление  Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"
Досрочная пенсия для лиц, проработавших на Севере и на вредных производствах: как подсчитать стаж?
Закон о страховых пенсиях предусматривает в т. ч. категории лиц, которым назначается страховая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста.Это, например, женщины, родившие 2 и более детей, достигшие 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Мужчины, достигшие 55 лет (женщины - 50 лет), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.Также перечислены виды работ, при выполнении которых также досрочно назначается указанная пенсия при наличии требуемого стажа. В основном, это вредные, тяжелые. В частности, трактористы-машинисты в сельском хозяйстве (женщины), рабочие локомотивных бригад, механизаторы (докеры-механизаторы) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах, водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, спасатели.При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой на этих территориях (кроме расчета стажа для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) к указанной работе приравниваются вышеперечисленные виды.Приравнивание производится путем суммирования стажа работы в этих регионах и стажа в соответствующих видах деятельности.Если стаж (отдельные периоды) на последних выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то он учитывается как время работы соответственно на этих территориях.Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения пенсии страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст для досрочной пенсии уменьшается на 5 лет.Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Постановление  Правительства РФ от 10 июля 2014 г. N 642 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Об исчислении средней зарплаты.
При расчете среднего дневного заработка сумма начисленной зарплаты делится на среднемесячное число календарных дней. Поправками к ТК РФ от 02.04.2014 их число сокращено с 29,4 до 29,3.В связи с этим вносятся соответствующие изменения в Правила исчисления денежного содержания федеральных госслужащих и Положение об особенностях порядка исчисления средней зарплаты.

Постановление  Конституционного Суда РФ от 8 июля 2014 г. N 21-П "По делу о проверке конституционности подпункта "г" пункта 18 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050) в связи с жалобой гражданки Е.А. Дурягиной"
Молодые семьи, направившие материнский капитал на улучшение жилищных условий, могут рассчитывать на получение социальной выплаты по федеральной целевой программе "Жилище".
Правительством РФ была утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 гг. Она включает в т. ч. подпрограмму по обеспечению жильем молодых семей, в рамках которой им за счет бюджетных ассигнований предоставляются социальные выплаты на приобретение или строительство жилья.Согласно правилам предоставления и использования данных выплат молодой семье отказывают в признании участницей подпрограммы, если ранее она реализовала право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы господдержки за счет средств федерального бюджета.В Конституционный Суд РФ пожаловалась заявительница, чью семью исключили из списка участников подпрограммы из-за использования материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемое положение не предполагает исключения из числа участников подпрограммы молодой семьи, имеющей детей, которая направила материнский капитал на улучшение жилищных условий до получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Поэтому норма соответствует Конституции РФ.Выплата, предоставляемая в рамках подпрограммы, и материнский капитал как меры соцподдержки имеют различное предназначение. Материнский капитал предоставляется для дополнительной поддержки семей в случае рождения (усыновления) второго и последующих детей. Социальная выплата направлена на создание условий для осуществления молодыми семьями конституционного права на жилище.Учитывая это, материнский капитал не относится к числу иных форм господдержки, которые по своей правовой природе аналогичны социальной выплате на приобретение (строительство) жилья и использование которых является основанием для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы.Иное понимание ставит молодые семьи, направившие материнский капитал на улучшение жилищных условий до получения социальной выплаты по подпрограмме, в худшее положение по сравнению с теми, кто использовал материнский капитал на иные цели или потратили его на улучшение жилищных условий после получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Это приводит к не имеющей объективного и разумного оправдания дифференциации граждан, относящихся к одной категории.