Оператор платежной системы (ПС), не являющейся национально значимой, вносит на спецсчет в Банке России обеспечительный взнос. Он равняется сумме переводов денежных средств, осуществленных на территории России в рамках ПС в течение 2 календарных дней.За счет указанного взноса Банк России взыскивает штраф за одностороннее приостановление (прекращение) оказания услуг платежной инфраструктуры участникам ПС и их клиентам.Установлено, что при прекращении представления распоряжений участников ПС о переводе денежных средств на территории России в платежный клиринговый центр ПС, не являющейся национально значимой, до 31 октября 2014 г. в связи с оказанием услуг платежной инфраструктуры в рамках национальной системы платежных карт или ПС, являющейся национально значимой, оператор ПС, не являющейся таковой, при исчислении обеспечительного взноса не учитывает распоряжения, которые были поданы до указанного срока в платежный клиринговый центр ПС, не являющейся национально значимой.Вышеуказанное правило учитывается при наложении штрафа за невнесение или неполное внесение обеспечительного взноса.

Расширены антикризисные меры поддержки банковского сектора.Согласно поправкам средства Фонда национального благосостояния, предоставленные Внешэкономбанком в период кризиса банкам в виде субординированных кредитов и возвращенные последними после исполнения обязательств по таким кредитам, могут быть направлены на приобретение привилегированных акций этих банков. Решение об этом принимается Правительством РФ в каждом конкретном случае отдельно.В отношении приобретаемых привилегированных акций предусмотрен ряд изъятий. В частности, указанные акции не учитываются при расчете максимальной доли номинальной стоимости размещенных привилегированных акций. На них не распространяются требования об обязательном определении в уставе АО размера дивиденда или (или) стоимости, выплачиваемой при ликвидации общества; положения об одобрении крупной сделки и сделки, в совершении которой имеется заинтересованность. Также установлен иной порядок принятия решений на общем собрании акционеров по корпоративным процедурам, связанным с размещением таких акций.Особые условия господдержки предусмотрены для Сбербанка России. Он может получать от ЦБ РФ субординированные кредиты (депозиты, займы, облигационные займы) на сумму не более 500 млрд руб. без ограничения срока привлечения или на срок до 50 лет с возможностью продления договора. Эти кредиты могут предоставляться полностью или частично путем приобретения не только облигаций Сбербанка России, но и ценных бумаг, средства от размещения которых направляются на предоставление Сбербанку России указанных кредитов.Также ЦБ РФ может конвертировать средства от возращенных Сбербанком России субординированных кредитов в привилегированные акции этого банка. В отношении данных акций также действуют вышеперечисленные изъятия.Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки затрагивают хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для ОПК и безопасности России, а также организации, находящиеся под прямым или косвенным контролем таких обществ.Ограничен круг кредитных организаций, в которых вышеуказанные субъекты могут совершать отдельные операции. Речь идет об открытии счетов и покрытых (депонированных) аккредитивов, о заключении договоров банковского счета/вклада (депозита), о приобретении ценных бумаг кредитных организаций.Стратегическим юрлицам разрешено взаимодействовать только с теми кредитными организациями, размер собственных средств (капитала) которых не ниже установленного минимума. Последний определяется Правительством РФ по согласованию с Банком России. Это также кредитные организации, которые находятся под прямым или косвенным контролем ЦБ РФ или Российской Федерации. Кроме того, кабинет министров вправе назначить иные кредитные организации, в которых стратегически важные компании могут проводить соответствующие операции.Операция по зачислению денежных средств на счет (вклад), покрытый (депонированный) аккредитив стратегической организации или по их списанию подлежит обязательному контролю в "антиотмывочных" целях, если сумма такой операции равна или превышает 50 млн руб.За нарушение установленного порядка предусмотрен штраф: для должностных лиц - от 100 тыс. руб до 1 млн руб., для организаций - от 10 млн руб. до 60 млн руб.Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В новой редакции изложена формула расчета полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых.Это произведение 3 величин: число базовых периодов в календарном году (продолжительность последнего - 365 дней); процентная ставка базового периода, выраженная в десятичной форме; 100.Базовым периодом признается стандартный временной интервал, который встречается в графике платежей по договору кредита (займа) с наибольшей частотой. Это могут быть день, месяц, год, определенное количество дней или месяцев, но не превышающее 1 года.Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2014 г. Предусмотрены переходные положения.

Расширены возможности инвалидов по зрению при их кассовом обслуживании.Установлено, что при совершении банком или иным хозяйственным субъектом операций по приему, выдаче, размену, обмену наличных денег инвалид может проставлять в оформляемых документах вместо собственноручной подписи ее факсимильное воспроизведение. Оно выполняется при помощи средства механического копирования.Для реализации такого права нужно представить документ, удостоверяющий личность; справку об установлении инвалидности по зрению; нотариальное свидетельство об удостоверении тождественности собственноручной подписи с ее факсимильным воспроизведением. Последнее выдает нотариус.Дополнен перечень нотариальных действий, совершаемых консульскими должностными лицами.Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после официального опубликования.

Согласно БК РФ некоторые федеральные законы должны приниматься не позднее 1 месяца до дня внесения в Госдуму проекта Закона о федеральном бюджете.Это законы о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, законы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов и вступающие в силу в очередном финансовом году и в плановом периоде.Федеральные, региональные и муниципальные акты, предусматривающие внесение изменений в акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения проекта закона/решения о соответствующем бюджете, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов, должны вступать в силу не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.Действие всех указанных норм приостановлено до 1 января 2015 г.Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внешэкономбанк теперь вправе привлекать в депозиты средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ.Чтобы обеспечить достаточность собственных средств (капитала), Внешэкономбанк может привлекать в депозиты средства ФНБ на основании отдельных решений Правительства РФ на срок не менее 5 лет. При этом соответствующие договоры депозита не должны содержать положения, прямо или косвенно предоставляющие право требовать досрочного возврата депозита или его части, а также досрочной уплаты процентов за пользование депозитом или досрочного расторжения договора.В случае ликвидации Внешэкономбанка требования по данным депозитам удовлетворяются после требований всех иных кредиторов.

50% доходов от уплаты отдельных госпошлин решено зачислять в региональные бюджеты, остальные 50% - в федеральную казну.Речь идет о госпошлинах за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае обращения в многофункциональные центры предоставления государственных и  муниципальных услуг.Данная мера позволит компенсировать расходы регионов, связанные с предоставлением госуслуг на базе вышеуказанных центров.Кроме того, в региональные бюджеты зачисляются 100% доходов от уплаты госпошлин за действия уполномоченных органов субъектов Федерации, связанные с лицензированием деятельности по управлению многоквартирными домами.Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Цель поправок - обеспечить достаточность собственных средств (капитала) госкорпорации "Внешэкономбанк".Для этого на депозитах в указанной госкорпорации разрешено размещать до 7% средств Фонда национального благосостояния. Соответствующие решения принимаются Правительством РФ.Поправки разработаны в целях реализации предложения о докапитализации госкорпорации за счет переоформления депозитов, размещенных во Внешэкономбанке Минфином России из средств Фонда, в субординированные кредиты со сроком погашения 15 лет.

Скорректирован порядок расходования средств нормированного страхового запаса ФФОМС.Установлено, что в 2014 г. эти средства по решению Фонда также могут направляться в федеральную казну в виде иных межбюджетных трансфертов на оказание ФГУ высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС.Кроме того, дополнительные средства из указанного запаса перечисляются территориальным фондам ОМС Республики Крым и г. Севастополя на организацию ОМС, в т. ч. на информатизацию медорганизаций. Речь идет о межбюджетных трансфертах в суммах до 60 млн руб. и до 15 млн руб. соответственно.Федеральный закон вступает в силу с даты официального опубликования.

Уточнены некоторые нормы Закона о правовом положении иностранцев, КоАП и ГПК РФ.Закреплено, что за доставку лица, подлежащего депортации, в спецучреждение, а в случае необходимости в суд, при наличии показаний в медорганизацию, в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства, до пункта пропуска через госграницу России отвечает территориальный орган федерального органа в сфере миграции.Предусмотрено, что помещение в спецучреждение проводится на основании решения суда по общему правилу.Исключение - помещение на срок не более 48 ч. Оно проводится федеральным органом власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителей данных структур и их заместителей.Гражданин, подлежащий реадмиссии, помещается в спецучреждение в обязательном порядке при отсутствии документа, удостоверяющего личность.Введена глава о содержании лиц в специальных учреждениях. Она устанавливает основы содержания, права и обязанности лиц, порядок личного досмотра и досмотра вещей и предметов.В КоАП РФ вводится ответственность за несоблюдение условий и порядка содержания (пребывания) в спецучреждении. Штраф - от 500 до 1000 руб.Те же действия, сопряженные с невыполнением законных требований работников спецучреждений или должностных лиц территориальных органов федерального органа в сфере миграции, будут наказываться штрафом от 1 до 2,5 тыс. руб.Речь также идет о действиях, сопряженных с воспрепятствованием выполнению служебных обязанностей указанными работниками, должностными лицами или лицами, исполняющими обязанности по охране общественного порядка или пресекающими нарушение последнего.

Уточнено правовое положение инвестиционного товарищества.Расширен перечень объектов инвестирования. В него включены ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к размещению и (или) публичному обращению в России.Пересмотрены требования к договору инвестиционного товарищества. Так, вводится запрет на участие в договоре физлиц. Лицо, уже являющееся стороной договора, может сохранить свое участие в нем вплоть до его прекращения.Также в договоре можно указать условие о запрете управляющему товарищу участвовать в нескольких договорах инвестиционного товарищества. Предусматривается возможность присоединения к договору.Детализируются права и обязанности товарищей. На управляющего товарища возлагается обязанность вести реестр участников договора и представлять сведения о них уполномоченному лицу.Прописывается порядок внесения вкладов товарищей.Расширяются возможности использования общего имущества товарищей. Управляющий товарищ может размещать входящие в состав общего имущества денежные средства в банковские депозиты, предоставлять их взаймы. Также за счет общего имущества можно приобретать инвестиционные паи ПИФов.Установлен перечень расходов, осуществляемых за счет общего имущества товарищей.Уточняется порядок ведения общих дел товарищей. Для совершения сделок и ведения иных общих дел управляющему товарищу не нужна доверенность. Кроме того, он может поручить выполнение некоторых своих полномочий по ведению общих дел другим лицам, выдав им нотариально заверенные доверенности либо заключив с ними агентские договоры, договоры поручения или договоры комиссии (если это не запрещено договором инвестиционного товарищества).Прописываются последствия прекращения полномочий управляющего товарища.Устанавливается порядок учета прав на общее имущество товарищей.Конкретизируется порядок прекращения договора инвестиционного товарищества.

Внесены изменения в Закон о концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты.Так, прописан порядок расчета платы концедента на каждый год срока действия соглашения, предметом которого являются объекты коммунального хозяйства и социально-бытового назначения. Речь идет о случаях, когда концессионер реализует производимые товары, выполненные работы, оказанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или с учетом установленных надбавок.Размер такой платы определяется как объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, на создание и (или) реконструкцию, на использование (эксплуатацию) предмета соглашения.Органы власти каждый год до 1 февраля должны утверждать перечень объектов, в отношении которых планируется заключать соглашения.Если при заключении соглашения планируются создание и (или) реконструкция объекта, части которого находятся или будут находиться в собственности разных публично-правовых образований, то они должны до объявления конкурса на право заключения соглашения заключить соглашение о проведении совместного конкурса.Срок действия соглашения может быть продлен, но не более чем на 5 лет. В нем прописывают обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, а также объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках соглашения.Максимальный срок возмещения расходов концессионера ограничили 2 годами.Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2015 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Закон посвящен государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС).ГИС предназначена для сбора, обработки, хранения, предоставления, размещения и использования информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту такого имущества. Об оказании коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для этого. О размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по ней. Об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур. ГИС включает и иные сведения, связанные с ЖКХ (за исключением гостайны).В частности, здесь можно найти сведения о поступивших обращениях по вопросам ЖКХ и о результатах их рассмотрения, о договорах по предоставлению в пользование общего имущества многоквартирного дома, о выбранном способе управления домом, о проведении общего собрания собственников (членов ТСЖ, ЖСК) и принятых на нем решениях, о состоянии расчетов потребителей с коммунальщиками, о подготовке к отопительному сезону, о количестве проживающих в жилом помещении лиц и пр.Закреплены принципы формирования ГИС. Так, информация, содержащаяся в системе, должна быть открытой, прозрачной, общедоступной, полной, достоверной и актуальной. Предусмотрен бесплатный электронный доступ к ней.Оператором ГИС является организация федеральной почтовой связи общего пользования.Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Вводится новый институт найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.Предметом договора найма является жилое помещение в наемном доме социспользования, за исключением комнат (части квартиры), или являющийся таким домом жилой дом.Нанимателями могут быть россияне с уровнем дохода, не позволяющим им приобрести жилое помещение за счет собственных или заемных средств. При этом граждане не должны относиться к категории малоимущих. Еще одно условие - они должны встать на учет в качестве лиц, нуждающихся в предоставлении жилья по рассматриваемому договору. Он ведется органами МСУ.Наймодателями являются органы, выступающие собственниками помещений государственного или муниципального жилищного фонда, уполномоченные ими организации, а также организации - собственники помещений частного жилищного фонда, отвечающие требованиям, установленным Правительством  РФ.Перечислены существенные условия договора найма, основания для его расторжения. Договор заключается на срок от 1 года до 10 лет.Жилые помещения предоставляются в порядке очередности. Плата за их наем устанавливается с учетом расходов на строительство, реконструкцию, приобретение наемного дома, его ремонт и пр. Ее максимальный размер определяется регионом. Также наниматели оплачивают коммунальные услуги. При этом применяются тарифы, установленные для населения.Следует отметить, что новый институт не отменяет и не заменяет собой предоставление жилья по договорам соцнайма.Предусмотрена госрегистрация ограничения (обременения) права собственности на жилое помещение, возникающего на основании договора найма жилого помещения, заключенного на срок не менее года, или на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социспользования.Градостроительный кодекс РФ дополнен главой, посвященной освоению территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов коммерческого и социального использования. В частности, прописан порядок проведения аукционов на право заключения договоров о таком освоении.Установлены особенности ипотеки наемного дома.Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Изменения обусловлены принятием Закона о государственной информационной системе (ГИС) ЖКХ.В КоАП РФ статья о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами признана утратившей силу. Одновременно введена ответственность за нарушение порядка размещения информации в ГИС. За это будут отвечать органы власти.Кроме того, будут наказывать организацию федеральной почтовой связи общего пользования, уполномоченную на создание, эксплуатацию и модернизацию ГИС за нарушение порядка доступа к системе и к размещенной в ней информации, сроков регистрации поставщиков данных и пользователей, требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования ГИС. Установлен штраф в размере 200 тыс. руб.В ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений об использовании ГИС или иных информсистем при проведении собрания в форме заочного голосования. Введена отдельная статья о таких собраниях.Использование ГИС должно быть предусмотрено уставом жилищного кооператива, ТСЖ.Плату за жилое помещение и коммунальные услуги можно вносить не только на основании платежных документов, но и информации, размещенной в ГИС или в иных информсистемах.Указанной информацией признаются сведения о начислениях в ГИС, данные, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Определен правовой режим изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков и знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, исключительные права на которые удостоверены официальными документами Украины, действовавшими на день принятия Крыма в состав России (18 марта 2014 г.).Указанные права признаются на территории нашей страны при условии госрегистрации Роспатентом соответствующих результатов интеллектуальной деятельности. Для этого правообладатель (физическое лицо, получившее российское гражданство, или организация, получившая статус российского юрлица) должен обратиться в ведомство с соответствующим заявлением.При этом госрегистрация результатов интеллектуальной деятельности проводится без проверки их соответствия условиям патентоспособности изобретения, полезной модели, промышленного образца и требованиям к товарному знаку, наименованию места происхождения товара, а также без взимания патентных и иных пошлин.Если лицо подало в уполномоченный орган Украины заявку на регистрацию результата, по которой на дату 18 марта 2014 г. не выдан охранный документ этого государства, то оно вправе представить заявку в Роспатент в соответствии с действующим законодательством России для госрегистрации идентичного результата интеллектуальной деятельности. При этом датой обращения в Роспатент считается дата подачи заявки в украинский орган.Подать названное заявление или заявку в Роспатент можно до 1 января 2015 г.Закреплены особенности правовой охраны и разрешения споров в отношении рассматриваемых объектов интеллектуальной собственности.Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно поправкам в периодических печатных изданиях разрешено размещать рекламу пива и изготавливаемых на его основе напитков. При этом она не должна публиковаться на первых и последних полосах газет, страницах и обложках журналов.В период официальных спортивных мероприятий можно размещать, распространять рекламу средств индивидуализации юрлица - производителя пива в виде словесных обозначений, содержащих исключительно наименование производимой им продукции или название организации. Условия - операции совершаются в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем 100 метров от таких сооружений.Допускается реклама пива (изготавливаемых на его основе напитков) во время трансляции в прямом эфире или в записи соревнований (в т. ч. матчей, игр, боев, гонок), а также на телеканалах, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера.Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений. Изложенные изменения не применяются с 1 января 2019 г.

Уточнен порядок обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях.Операторы персональных данных обязаны обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение и извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, расположенных на территории нашей страны. Также они должны указывать сведения о месте нахождения таких баз данных.Роскомнадзор наделяется правом на основании вступившего в законную силу судебного акта ограничивать доступ к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства в области персональных данных.Предусмотрено создание автоматизированной информационной системы "Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных". В него включаются доменные имена и (или) указатели страниц интернет-сайтов, содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать эти сайты.Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 г.

Внесены изменения в Закон о рекламе.В частности, отменены нормы о преимущественном положении лица в сфере распространения наружной и телевизионной рекламы. Речь идет о случаях, когда доля лица на соответствующих рынках превышает 35%. Ранее закон запрещает такое доминирование.Таким образом, регулирование экономической концентрации на рекламных рынках переходит в сферу действия Закона о защите конкуренции. Это позволит Федеральной антимонопольной службе устанавливать факты доминирующего положения хозяйствующих субъектов с учетом анализа реального состояния конкуренции.Также закреплено, что понимается под временными рекламными конструкциями. Это конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и подобных мест, аналогичные технические средства) и составляет не более 12 месяцев.Федеральный закон вступает в силу с даты официального опубликования.

Согласно поправкам запрещено распространять рекламу в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств.Это не касается общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, а также тех, которые распространяются в России с использованием ограниченного радиочастотного ресурса посредством наземного эфирного вещания.Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Утверждены правила ведения ЕГРП, состав номера регистрации; порядок присвоения условных номеров объектам, которым не присвоен кадастровый номер; форма свидетельства о регистрации; форма специальной регистрационной надписи на документах; требования к заполнению свидетельства и надписи, а также требования к формату надписи в электронной форме.ЕГРП состоит из разделов, содержащих записи о каждом объекте.При регистрации прав на объекты, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, записи обо всех таких объектах включаются в объединенный раздел.Каждый раздел содержит записи об описании объекта, о праве собственности и иных вещных правах на объект.Номер содержит двухзначный номер региона, пятизначный номер, сформированный на основании номера регистрационного округа, номер, сформированный на основании номера книги учета входящих документов, порядковый номер записи в книге.Идентификация объекта в ЕГРП по условному номеру возможна, если объекту не присвоен кадастровый номер и нормативные акты допускают внесение в ЕГРП записей в отношении объектов, сведения о которых отсутствуют в кадастре.Условный номер присваивается при открытии на объект соответствующего раздела ЕГРП. Состав условного номера идентичен составу номера регистрации.Приказ вступает в силу с 01.01.2015.Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2014 г. Регистрационный N 33054.

Определены виды деятельности, по которым федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию, формируются базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ.На основе этих перечней составляются списки государственных и муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными и муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности. Данные списки учитываются при формировании государственного (муниципального) задания.Так, по виду деятельности "общественное питание" ответственным ведомством является Минпромторг России, "лесное и водное хозяйство" - Минприроды России, "молодежная политика" - Минобрнауки России, "геодезия и картография" - Минэкономразвития России, "социальная защита населения" - Минтруд России.Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2014 г. Регистрационный N 33056.

Уточнен порядок организации и проведения азартных игр.Закреплено, что участниками азартных игр могут быть только совершеннолетние лица. Проверять наличие 18 лет должны при приеме ставок и выплате выигрышей.Запрещается принимать в букмекерских конторах или тотализаторах ставки путем перевода денежных средств, в том числе перевода электронных денежных средств, приема платежей физических лиц, почтового перевода. При этом легализуются интерактивные ставки.Для организаторов азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах вводится обязательное членство в саморегулируемой организации. Регламентирован порядок создания и функционирования СРО.Для тотализаторов отменяется требование о наличии банковской гарантии исполнения обязательств перед участниками азартных игр.Вводится условие о размещении технических средств организатора азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, с помощью которых учитываются ставки и рассчитываются выигрыши, исключительно на территории России. Причем такие техсредства должны находиться в собственности организатора.Уточнены требования к букмекерским конторам, тотализаторам и их пунктам приема ставок. Максимальный размер вознаграждения, взимаемого в тотализаторе с участников данного вида азартных игр, ограничен 30% принятых сумм ставок.Предусмотрены меры обеспечения соблюдения запрета на проведение азартных игр через Интернет. Такие сайты включаются в реестр содержащих запрещенную информацию и в дальнейшем доступ к ним блокируется.Закрепляется особый статус акционерного общества, созданного по указу Президента РФ и объединяющего ипподромы России.Федеральный закон вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.

Закреплена обязанность оценщика (в случаях обязательности оценки) размещать информацию об отчете в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц в течение 10 рабочих дней по окончании 6 месяцев с даты составления документа. Приведен перечень конкретных данных.Пересмотрены требования к содержанию договора на проведение оценки. Дополнительно включаются следующие сведения: цель мероприятия; дата определения стоимости объекта; сведения о договоре страхования ответственности юрлица, с которым оценщик заключил трудовой договор, за нарушение требований договоров на проведение оценки и страхования ответственности за причинение вреда имуществу третьих лиц в результате несоблюдения установленных норм и правил. При необходимости отражаются данные о банковской гарантии, обеспечивающей надлежащее исполнение обязательств. Вносится информация о независимости оценщика и юрлица, с которым он заключил трудовой договор.Уточнены общие требования к содержанию отчета об оценке. Определенная в нем рыночная стоимость является рекомендуемой для совершения сделки в течение 6 месяцев с даты составления.Обновлены обязанности оценщика и юрлица, с которым заключен трудовой договор.Закреплены положения о создании Совета по оценочной деятельности при уполномоченном федеральном органе, осуществляющем функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Определены его состав, порядок работы.Предусмотрена разработка типовых правил профессиональной этики оценщиков и требования к рассмотрению саморегулируемой организацией жалобы на нарушение ее членом действующих норм и правил.В новой редакции изложена процедура кадастровой оценки. Уточнено, что такое кадастровая стоимость. Это стоимость, рассчитанная по итогам кадастровой оценки или рассмотрения споров либо определенная в иных установленных законом случаях.Предусмотрено, что исполнители работ привлекаются на конкурсной основе по контрактной системе.Закреплен перечень сведений, отражаемых в решении о проведении государственной кадастровой оценки. Среди них - год начала работ по определению кадастровой стоимости, виды объектов недвижимости, наименование региона их расположения.Что касается отчета, то в экспертное заключение на него нужно включать информацию о поступивших замечаниях, их учете или неучете с соответствующим обоснованием.Скорректированы положения о ведении фонда данных кадастровой оценки.Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Поправки касаются символики некоммерческих организаций (НКО).Расширен перечень видов символики НКО. Они могут иметь не только эмблему, но и герб, иные геральдические знаки, флаг и гимн.Прописаны единые требования к символике НКО (в том числе общественных объединений).Регистрировать символику в Минюсте России не требуется. Однако ее описание должно содержаться в учредительных документах. Следует отметить, что отказ от госрегистрации символики не лишает НКО возможности на добровольной основе зарегистрировать объекты интеллектуальной собственности в целях их правовой защиты в Роспатенте.Привести учредительные документы и символику в соответствие с новыми требованиями надо при первом изменении учредительных документов НКО.Ряд поправок касается символики экстремистских организаций. Ее описание размещается на сайте Минюста России.

Закреплен порядок обжалования решения о госрегистрации юрлиц и ИП или об отказе в ней.Решение территориального органа о госрегистрации может быть обжаловано в вышестоящий, а также в федеральный орган и (или) в судебном порядке.Решение об отказе - в вышестоящий орган. В федеральный орган или в суд можно обратиться только после обжалования в вышестоящий.Жалоба подается в течение 3 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.В случае пропуска срока по уважительной причине он может быть восстановлен вышестоящим органом или Росреестром.По общему правилу решение по жалобе принимается в течение 15 рабочих дней.Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после официального опубликования.

Внесены некоторые изменения в Закон об исчислении времени.Часовая зона - это часть территории России, на которой действует единое время. Уточнено, что оно устанавливается не Правительством РФ, а законом.Прописано, какие регионы входят в состав каждой часовой зоны. Ранее это устанавливало Правительство РФ.Запрещен сезонный перевод времени.26 октября 2014 г. в 2 часа ночи необходимо единожды перевести стрелки часов по всей стране на 1 час назад. Таким образом, вводится постоянное "зимнее" время.Федеральный закон вступает в силу 26 октября 2014 г. в 2.00.

Поправки касаются отдельных вопросов функционирования финансовой системы Крыма и Севастополя в переходный период.Урегулирована деятельность крымских компаний по управлению активами. Им предоставляется право до 1 января 2015 г. зарегистрировать паевые инвестиционные фонды, находящиеся у них под управлением по состоянию на 16 марта 2014 г., в качестве ПИФов, самостоятельно определив категорию закрытого ПИФа.Регистрировать ПИФы будет ЦБ РФ путем регистрации правил доверительного управления данных фондов. Закрепляются условия и порядок регистрации указанных правил.Ряд изменений касается крымских депозитарных учреждений. Им предоставляется право до 1 января 2015 г. получить разрешение Банка России на депозитарную деятельность или на ведение реестра владельцев ценных бумаг.Прописывается порядок конвертации акций в гривнах в рублевые. Закрепляется механизм защиты прав владельцев ценных бумаг, номинированных в гривнах, информация о которых не была предоставлена при конвертации.Вводится обязанность резидентов Крыма и Севастополя до 1 января 2015 г. уведомить налоговые органы об открытых до 16 марта 2014 г. счетах (вкладах) в банках за пределами России. Это не касается физлиц, имеющих счета (вклады) в банках на территории Украины, по которым произведены компенсационные выплаты.Урегулированы особенности выполнения требований "антиотмывочного" законодательства банками, некредитными финансовыми организациями, небанковскими финансовыми учреждениями, совершающими переводы денежных средств без открытия счета, и пунктами обмена валют.Закрепляется порядок деятельности аудиторских фирм и аудиторов Аудиторской палаты Украины. Они могут продолжить свою работу в Крыму. Для ведения деятельности на всей территории России им необходимо вступить в члены одной из саморегулируемых организаций аудиторов. При этом нужно получить квалификационный аттестат аудитора и пройти до 1 января 2015 г. обучение по программе повышения квалификации.Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму решено создать игорную зону. Ее границы определят органы исполнительной власти Республики.Ранее запрещалось создавать игорные зоны на землях поселений. Введено исключение из этого правила. Речь идет об образовании зоны в границах участков, предоставленных для размещения олимпийских объектов федерального значения, финансирование и строительство которых не производилось за счет бюджетных ассигнований или средств ГК "Олимпстрой".Закреплены положения об определении границ игорной зоны в Краснодарском крае.Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки касаются применения в Крыму и Севастополе российского законодательства об обязательном соцстраховании (включая пенсионное и медицинское).Изначально предусматривалось, что соответствующие нормы нужно соблюдать с 1 января 2015 г. Речь также шла о страховых взносах.Однако применение до указанной даты законодательства о едином взносе на общеобязательное государственное социальное страхование (закон Украины от 8 июля 2010 г. N 2464-VI) в отношении вновь создаваемых организаций вызовет у них проблемы с уплатой соответствующих сумм. Будет сложно вести учет и формировать отчетность.В связи с этим с 1 августа 2014 г. разрешено, в частности, вновь созданным, а также перерегистрированным организациям, их обособленным подразделениям применять российское законодательство о страховых взносах и об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в части, касающейся исчисления и уплаты взносов. Речь также идет об ИП, проживающих на территории Крыма и Севастополя, сведения о которых внесены в ЕГРИП.Скорректирован порядок предоставления гарантий отдельным лицам. Напомним, что граждане Украины и апатриды, постоянно проживающие в Крыму и Севастополе на день образования новых субъектов, признанные гражданами нашей страны или приобретшие российское гражданство, вправе получать пенсии, пособия и иную соцподдержку в соответствии с законодательством нашего государства.Согласно поправкам при изменении порядка и условий реализации льгот, полагавшихся этим лицам до 21 февраля 2014 г. в натуральной форме, а также процедуры выплат, производимых до указанной даты, может предусматриваться необходимость их предоставления (выплаты) с учетом критерия нуждаемости.Закреплены особенности регулирования земельных, имущественных, градостроительных и лесных отношений на территориях Крыма и Севастополя до 2017 г.Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплена процедура лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.В ЖК РФ вводится новая глава, посвященная этой операции. Лицензии будет выдавать орган государственного жилищного надзора по решению лицензионной комиссии субъекта Федерации. Срок действия документа не ограничен.Установлены требования к соискателям, правила ведения реестров лицензий (сводного федерального, регионального, реестра дисквалифицированных лиц). Урегулирован порядок лицензионного контроля.Должностное лицо лицензиата обязано иметь квалификационный аттестат. Он выдается на 5 лет по результатам сдачи соответствующего экзамена. Еще одно условие - отсутствие сведений о лице в реестре дисквалифицированных.Сведения о многоквартирных домах, управляемых лицензиатом, должна размещаться на специальном сайте. Его определит федеральный орган исполнительной власти, реализующий госполитику в сфере ЖКХ.Установлена административная ответственность за нарушение правил управления многоквартирными домами. Предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация на срок до 3 лет. Для юрлиц и ИП - штраф от 150 тыс. до 250 тыс. руб. Кроме того, будут наказывать за отсутствие лицензии. Введен ряд иных новых норм.Юрлица и ИП, занимающиеся управлением многоквартирными домами, должны получить лицензии до 1 мая 2015 г. Предусмотрен ряд иных переходных положений.Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2014 г., за исключением отдельных положений.

Приведены данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти, за июнь 2014 г.При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 109,05 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 34,4089 значение Кц определено как 12,3991 (в предыдущем налоговом периоде Кц составил 12,4078).Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой (с 1 января по 31 декабря 2014 г. включительно она составляет 493 руб. за 1 т) с применением ряда коэффициентов. В их числе - коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).Данные, применяемые для расчета НДПИ за май 2014 г., приведены в письме ФНС России от 17 июня 2014 г. N ГД-4-3/11642@.

Существенно повышаются размеры госпошлин (кроме тех, которые взимаются за совершение нотариальных действий).Дело в том, что госпошлины не индексировались начиная с 2009 г. С этого времени по 2015 г. включительно суммарный показатель инфляции должен составить 61%. Исходя из него размеры платежей подняли в среднем на 57%.При этом предусмотрен понижающий коэффициент для физлиц, которые обратились за предоставлением государственных (муниципальных) услуг в электронной форме (через Единый или региональные порталы). В этом случае гражданин заплатит лишь 70% от установленного размера госпошлины. Данная льгота будет действовать до 1 января 2019 г.Также установлена госпошлина за предоставление лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Она составляет 50 тыс. руб. За переоформление такой лицензии и выдачу ее дубликата взимается 5 тыс. руб.Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Внесены изменения в НК РФ. Скорректирована глава, посвященная НДС.Местом осуществления деятельности покупателя считается территория России в случае фактического присутствия покупателя работ (услуг) на территории России на основе госрегистрации организации или ИП.При ее отсутствии это делается на основании места, указанного в учредительных документах организации, места управления, места нахождения постоянно действующего исполнительного органа, постоянного представительства (если работы (услуги) оказаны через него), места жительства физлица.Закрепляется, что правила для отсутствия регистрации также применяются в отношении филиалов и представительств организации.При реализации недвижимости устанавливается дата отгрузки (а не момент определения налоговой базы). Как и прежде, это день передачи имущества покупателю по соответствующему документу.Согласно поправкам, журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур в части посреднической деятельности должны вести не только лица, не являющиеся налогоплательщиками, но плательщики НДС (в т. ч. освобожденные от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и внесением налога).Также к числу лиц, обязанных вести журнал, относятся экспедиторы и лица, выполняющие функции застройщика.Ряд поправок посвящен налоговым вычетам.Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС, за исключением отдельных положений.

Освобожден от НДС ввоз в Россию десантно-вертолетных кораблей-доков.Речь идет о кораблях, закупаемых во Франции для нужд Минобороны России. Льгота применяется с 1 июля 2014 г. по 30 июня 2016 г. включительно. Это позволит не допустить роста согласованной цены контракта.Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки касаются применения патентной системы налогообложения.Во-первых, отменяется ограничение минимального размера потенциально возможного к получению ИП годового дохода (ранее он составлял 100 тыс. руб.).Во-вторых, региональным властям дано право дифференцировать размер потенциально возможного к получению годового дохода в зависимости от места ведения деятельности на территории субъекта Федерации. При этом действие патента ограничивается территорией того муниципального образования, которое указано в патенте. По ряду видов деятельности действие патента распространяется на территорию всего региона (речь идет о пассажирских и грузовых перевозках автомобильным и водным транспортом, развозной и разносной розничной торговле).Для ИП сохраняется возможность получить несколько патентов.Кроме того, регионы могут дифференцировать размер потенциально возможного к получению годового дохода в зависимости от грузоподъемности транспортного средства и количества посадочных мест в нем.Также ФНС России наделена полномочием устанавливать форму заявления на получение патента, а налоговые органы - правом отказывать в выдаче патента при незаполнении обязательных полей в таком заявлении.Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования. Однако основная часть изменений вводится в действие с 1 января 2015 г.

Закон устанавливает правовые основы организации и осуществления контроля за деятельностью органов власти всех уровней, государственных и муниципальных организаций, иных органов и юрлиц, реализующих отдельные публичные полномочия.К субъектам контроля относятся федеральная и региональные общественные палаты, общественные палаты (советы) муниципалитетов, общественные советы при федеральных и региональных органах исполнительной власти.Кроме того, могут создаваться общественные наблюдательные комиссии, наблюдательные советы, общественные инспекции, группы общественного контроля, иные оргструктуры. Определены их права и обязанности.Контроль проводится в виде общественных мониторинга, проверки, экспертизы, а также в таких формах, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и др. Возможно применение нескольких форм.

Поправка предусматривает формирование особой группы членов Совета Федерации ФС РФ.Речь идет о представителях Российской Федерации, назначаемых главой государства. Их число не должно превышать 10% от общего количества сенаторов - представителей от законодательных и исполнительных органов регионов.При этом Президент РФ в течение первого срока своих полномочий не может освободить представителя Российской Федерации, назначенного до вступления главы государства в свою должность. Исключения из этого правила могут предусматриваться федеральным законом.Также закреплено, что сенаторы наделяются своими полномочиями на срок полномочий соответствующих законодательных и исполнительных органов регионов, которые они представляют.Закон вступает в силу со дня его официального опубликования после одобрения органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов Федерации.

Ужесточены правила владения оружием и его ношения.Запрещено носить оружие в состоянии опьянения. За нарушение этого запрета в части огнестрельного оружия будут штрафовать или лишать права на оружие. При этом само оружие могут конфисковать.Также вводится административная ответственность за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Такой отказ рассматривается как отягчающее обстоятельство. Прописан порядок проведения медосвидетельствования на состояние опьянения.Вводится запрет на ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения на территории образовательных организаций (кроме тех, где предусмотрено использование оружия) и при нахождении в развлекательных организациях, которые работают ночью и где продают алкоголь (за исключением охранников).Возраст, с которого гражданам разрешается приобретать гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, повышен с 18 лет до 21 года. Исключение сделано лишь для лиц, прошедших или проходящих военную службу.Уточнен порядок медосвидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием. Так, осмотр врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом должен проводиться только в государственной или муниципальной медорганизации по месту жительства (пребывания) гражданина. Срок действия медзаключения для получения лицензии на приобретение оружия ограничен 1 годом со дня его выдачи.Кроме того, усиливается уголовная ответственность за умышленное причинение легкого, среднего или тяжкого вреда здоровью с применением оружия или предметов, используемых в его качестве. Данное обстоятельство рассматривается как отягчающее.Также будут строже наказывать за небрежное хранение огнестрельного оружия. В частности, если это повлекло смерть 2 и более лиц, наказание может составить до 2 лет лишения свободы.

Запрещено принимать на работу в прокуратуру студентов юридических факультетов. Напомним, что ранее в исключительных случаях помощниками районных, городских и приравненных к ним прокуроров могли назначаться студенты, прошедшие хотя бы половину обучения и не имеющие академической задолженности.Кроме того, увеличен интервал между получением прокурорскими работниками дополнительного профобразования. Обучение проводится не реже 1 раза в 5 лет (прежде - минимум 1 раз в 3 года). При этом за сотрудниками прокуратуры сохраняется денежное содержание (а не только должностной оклад и надбавки за классный чин и выслугу лет).Согласно поправкам лица, получившие высшее юридическое образование на основании договора о целевом приеме (обучении), а также прокурорские работники, очно проучившиеся по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны проработать в прокуратуре не менее 5 лет. При увольнении из нее до истечения указанного срока указанные лица должны полностью возместить затраты на их обучение. Это не касается случаев увольнения по состоянию здоровья, в связи с призывом на военную службу, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, в связи с организационно-штатными мероприятиями, избранием или назначением на должность в органах госвласти и МСУ.Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В УК РФ введена статья, предусматривающая наказание за неоднократное нарушение порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Речь идет о деянии лица, ранее привлекавшегося к административной ответственности более 2 раз в течение 180 дней.Закреплена следующая санкция: штраф в размере от 600 тыс. до 1 млн руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательные работы до 480 часов, либо исправительные от 1 года до 2 лет, либо принудительные до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок.В КоАП РФ внесены следующие изменения. В частности, до 30 суток увеличен срок административного ареста за несоблюдение порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах.Решено наказывать за повторное неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции, органа или учреждения УИС, органов ФСБ России, госохраны, военнослужащих в связи с исполнением служебных обязанностей (воспрепятствование деятельности). Условие - деяние совершено организатором или участником собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Граждан будут штрафовать на 5 тыс. руб., применять к ним административный арест. Должностным лицам придется заплатить 10-20 тыс. руб., организациям - 50-100 тыс. руб.Ранее КоАП РФ предусматривал в т. ч. ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах (за призывы к нему, участие), если это повлекло нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, мешает движению пешеходов, транспортных средств и т п.Дополнительно будут наказывать, если такие деяния совершены на территории, непосредственно прилегающей к опасным производственным и (или) иным подобным объектам, или на путепроводах, ж/д магистралях, на нефте-, газо- и продуктопроводах, в местах размещения высоковольтных ЛЭП, в погранзоне и др. Один из видов наказания - административный арест.Полиции дано право устанавливать оцепления также для предупреждения массовых беспорядков и иных действий, нарушающих права и свободы граждан.На организаторов публичных мероприятий возложена обязанность не допускать на последние лиц с оружием, предметами или веществами, которые способны создавать угрозу для жизни, здоровья, безопасности, имущества граждан.Введены дополнительные гарантии для журналистов. Основанием для их деятельности на публичном мероприятии будут являться редакционные удостоверения или иные документы, устанавливающие полномочия. Журналисты должны иметь ясно видимые отличительные знаки представителей СМИ.Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен новый порядок представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.Речь идет о следующих сведениях: об организации, занимающейся производством и (или) оборотом товаров (кроме розничной продажи); об объемах производства и оборота; о разрешающих и сопровождающих документах.Закреплен порядок оформления подтверждений о фиксации данных, уведомлений об отказе в этом.Заявки о фиксации направляются в уполномоченные органы. В территориальные органы Росалкогольрегулирования - в отношении информации о приобретенных федеральных специальных марках, о производстве и обороте, о фактических объемах ввоза, справочных данных. В уполномоченные ФТС России таможенные органы - если необходимо занести сведения о заявленных объемах импорта в нашу страну.Установлено содержание заявок. Их форматы образуются и обеспечиваются программными средствами подсистемы документооборота ЕГАИС. В документах проставляется электронная подпись.Приведены формы заявок, процедуры их заполнения.Предусмотрено направление запросов о предоставлении сведений из ЕГАИС и выдача территориальными органами Росалкогольрегулирования справок по ним.Прежний порядок фиксации информации в ЕГАИС признан утратившим силу.Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2014 г. Регистрационный N 33046.

Уточнен порядок согласования сделок, связанных с отчуждением или передачей в доверительное управление акций (долей) хозяйственных обществ - собственников ядерных материалов (установок).Расширен круг юрлиц, которым для совершения сделок с указанными акциями (долями) не нужно получать согласие Президента РФ, а достаточно иметь его от Госкорпорации "Росатом". Помимо основного АО (ОАО "Атомный энергопромышленный комплекс"), его дочерних и зависимых обществ, в перечень включены те, в которых корпорация имеет доминирующее участие, а также их "дочки" и "внучки".Определен перечень сделок, для которых не требуется чье-либо согласие. Это сделки, необходимость и порядок совершения которых установлены федеральными законами (например, отчуждение акций при выкупе ценных бумаг в рамках обязательного предложения). Данная мера позволит избежать ненужных бюрократических процедур. Дело в том, что получение согласия на совершение сделок с акциями в таких случаях является формальностью.Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнено правовое положение Госкорпорации "Ростехнологии".Во-первых, изменено название Корпорации. Новое наименование - Государственная корпорация "Ростех".Во-вторых, в цели деятельности Корпорации включено участие в социальных и иных общественно значимых проектах в интересах государства и общества. Корпорация может проводить научные исследования по перспективным направлениям развития науки и техники, содействовать строительству объектов, в том числе соцназначения.Корпорация должна ежегодно составлять консолидированную финансовую отчетность, достоверность которой надо подтверждать аудиторским заключением.Уточняются полномочия наблюдательного совета Корпорации. Он утверждает стратегию развития Корпорации на долгосрочный период и программу деятельности Корпорации на среднесрочный период.Прописан порядок передачи Корпорации акций дополнительных выпусков открытых акционерных обществ, являющихся организациями Корпорации.Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены основания выплаты вознаграждения за выявление месторождения полезного ископаемого.Закреплено, что право на государственное денежное вознаграждение имеют физлица, участвовавшие в открытии неизвестного ранее месторождения полезных ископаемых (кроме общераспространенных), запасы которого поставлены на госбаланс. При этом работы должны быть проведены за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части госбюджета СССР.Правительство РФ должно установить порядок определения лиц, участвовавших в открытии месторождения, а также правила и размеры выплаты вознаграждения.Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Принята новая редакция Закона о карантине растений.С 1 января 2018 г. выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию должны передать ИП и юридическим лицам, которые получили специальную лицензию.Кроме того, с указанной даты вводится аккредитация предпринимателей и организаций на право проведения лабораторных исследований в области карантина растений.Данные исследования необходимы для выдачи фитосанитарных и карантинных сертификатов. Они проводятся в рамках карантинного фитосанитарного обследования и в других случаях.Введено понятие "фитосанитарный риск". Это вероятность проникновения на территорию России и распространения по ней карантинных объектов, а также масштаб связанных с этим возможных последствий. Результаты анализа такого риска учитываются, в частности, при разработке карантинных фитосанитарных требований, при принятии решений о введении карантинного фитосанитарного режима и временных ограничений на ввоз, при формировании и корректировке перечня карантинных объектов.Согласно закону в отношении зараженной и (или) засоренной подкарантинной продукции по выбору собственника применяется одна из следующих мер: обеззараживание, переработка или уничтожение.На официальных сайтах уполномоченных федеральных органов должна размещаться специальная информация: перечни карантинных объектов, подкарантинной продукции и карантинных фитосанитарных зон; карантинные фитосанитарные требования (в т. ч. предъявляемые иностранными государствами к российской продукции); реестр подкарантинных объектов, использующих технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности; решения о введении запретов на ввоз и прочие сведения.Отдельная глава посвящена государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору).Прописаны правила ввоза и вывоза подкарантинной продукции.Предусмотрено проведение мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации. На основании его данных готовится ежегодный национальный доклад.Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Согласно поправкам воспользоваться указанным правом можно в одном из следующих случаев. Во-первых, если в полном объеме выполнены условия ранее заключенных соглашений о реструктуризации долгов. Во-вторых, при снижении объема производства из-за утраты более 25% фактического урожая по сравнению с запланированным урожаем с/х культур на всей площади посевов и посадок многолетних насаждений, из-за потери с/х животных в результате ЧС или из-за гибели (изъятия) более 15% животных, в т. ч. птиц, в период принятия мер по ликвидации очагов особо опасных болезней животных, по сравнению со средним уровнем объема производства с/х продукции за предыдущие 3 года, если полностью выполнены прежние соглашения. Иные случаи повторного участия в программе могут устанавливаться указами Президента РФ.Срок, на который заключается повторное соглашение о реструктуризации долгов, также не может быть менее 5 лет при отсрочке и 4 лет при рассрочке долга.Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Расширена сфера госрегулирования обеспечения единства измерений.В нее входят измерения, выполняемые при осуществлении деятельности в области ГО, обеспечении пожарной безопасности, учете количества энергоресурсов, обеспечении целостности и устойчивости функционирования сети связи общего пользования, мониторинге окружающей среды, таможенном контроле и обеспечении безопасности дорожного движения. Одновременно исключены товарообменные операции.Введены новые понятия: "первичная референтная методика (метод) измерений", "референтная методика (метод) измерений" и "шкала величины (шкала измерений)". Уточнен ряд иных терминов.Конкретизированы положения закона о государственных региональных центрах метрологии, их задачах, организационно-правовой форме. Эти учреждения будут оказывать госуслуги на платной основе по регулируемым ценам, в т. ч. в рамках госзадания.Что касается метрологических служб, то они могут создаваться юрлицами и ИП, осуществляющими деятельность в сфере регулирования закона, на добровольной основе.Приведен порядок финансирования разработки государственных первичных референтных методик (методов) измерений. Правила отнесения технических средств к техсистемам и устройствам с измерительными функциями определит Росстандарт. Оно также будет утверждать формы свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или средств измерений.Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Предусмотрены новые механизмы предоставления земельных участков под строительство жилья эконом-класса.Согласно поправкам участки выделяются на основании договоров об освоении или комплексном освоении территорий в целях такого строительства.Договор заключается с победителем аукциона. Им признается участник, предложивший наиболее низкую цену в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений. При этом начальная цена устанавливается на уровне не более 80% от средней рыночной стоимости жилья эконом-класса.Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта. Арендная плата взимается в размере земельного налога, установленного за соответствующий участок.Построенное жилье реализуется гражданам, включенным в специальный список. Он утверждается органом МСУ. Цена реализации не должна превышать ту, которая указана в протоколе о результатах аукциона.Гражданин, имеющий право на приобретение жилья эконом-класса, реализует это право 1 раз и только в отношении 1 жилого помещения.Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

В самостоятельные подсубпозиции ТН ВЭД ТС решено выделить автомобильный бензин и дизельное топливо.При этом бензину с октановым числом до 80 присвоен код 2710 12 411 0, от 80 до 92 - 2710 12 412 0, от 92 - 2710 12 411 0. Дизельное топливо подразделяется на летнее (2710 19 421 0), зимнее (2710 19 422 0), арктическое (2710 19 423 0, межсезонное (2710 19 424 0), прочее (2710 19 425 0).Судовое топливо с температурой вспышки в закрытом тигле не ниже 61 гр. по Цельсию теперь классифицируется по коду 2710 19 426 0.Ставка ввозной пошлины на эти товары не изменилась (5% от таможенной стоимости).Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Президент РФ подписал ряд поправок к КоАП РФ, Законам об организации страхового дела и об ОСАГО.Сумма, в пределах которой страховщик возмещает вред жизни или здоровью, повышена со 160 до 500 тыс. руб. на каждого потерпевшего.Страховая сумма в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших, - не более 400 тыс. руб. (ранее - не более 160 тыс. руб.).Предусмотрена возможность оформить документы о ДТП без уполномоченных сотрудников полиции. Речь идет о случае, когда столкнулись 2 транспортных средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована; вред причинен только этим ТС; обстоятельства причинения вреда, характер и перечень видимых повреждений не вызывают разногласий и зафиксированы водителями в извещении о ДТП.Размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в счет возмещения вреда, не может превышать 50 тыс. руб.Для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей при этом установлен повышенный размер в 400 тыс. руб. Условие - страховщику переданы данные об обстоятельствах причинения вреда, которые зафиксированы с помощью техсредств контроля, обеспечивающих некорректируемую регистрацию информации.Потерпевший теперь вправе выбирать способ возмещения вреда: деньгами или в натуральной форме (путем выдачи направления на ремонт).Устанавливается, что страховщик обеспечивает контроль за использованием бланков страховых полисов страховыми брокерами и агентами и несет ответственность за их несанкционированное использование.Закреплены правила независимой технической экспертизы транспортного средства. Правила ее проведения должен установить Банк России.Предусматривается возможность оформить договор обязательного страхования в виде электронного документа.Введена административная ответственность за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при его оформлении.Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2014 г., за исключением отдельных положений

Закреплено следующее понятие радиочастотного спектра. Это не просто совокупность, а упорядоченная совокупность радиочастот в установленных Международным союзом электросвязи пределах, которые могут быть использованы для функционирования радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.Также уточнен термин "конверсия радиочастотного спектра". В прежнем виде он был неполон. Согласно поправкам под конверсией радиочастотного спектра понимаются экономические, организационные и технические мероприятия, направленные на расширение использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами гражданского назначения.Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Цель поправок - привести Воздушный кодекс РФ в соответствие с Конвенцией о международной гражданской авиации.Введены новые положения, регулирующие сертификацию и аттестацию в гражданской авиации, госрегистрацию аэродромов и вертодромов, требования к ним, а также к посадочным площадкам и их эксплуатации.Так, установлена обязательная сертификация для следующих аэродромов. Во-первых, предназначенных для коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем 20 человек. Во-вторых, открытых для международных полетов гражданских воздушных судов.Выделяются вертодромы гражданской, государственной и экспериментальной авиации. Ранее такая классификация применялась только в отношении аэродромов.Уточнено, что аэродромы и вертодромы гражданской авиации закрываются для обслуживания воздушных судов по решению Правительства РФ. Если речь идет о государственной и экспериментальной авиации, то закрытие возможно в связи с техническими или метеорологическими условиями, угрожающими безопасности полетов, или также в соответствии с решениями кабинета министров.При выполнении международных рейсов предполетный досмотр разрешили проводить не только после, но и до осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля.Аэродромы и вертодромы гражданской авиации допускаются к эксплуатации с даты их регистрации в соответствующем госреестре. Если они относятся к государственной или экспериментальной авиации, то порядок допуска определяют органы, уполномоченные в области обороны и ОПК.Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Поправки направлены на борьбу с мобильным спамом.Введено понятие "рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи". Речь идет об отправке абонентам коротких текстовых сообщений в автоматическом режиме либо с использованием нумерации, не соответствующей российской системе и плану нумерации. Это также сообщения, передача которых не предусмотрена договором о межсетевом взаимодействии с иностранными операторами связи.Согласно поправкам такая рассылка должна осуществляться только с предварительного согласия абонента.При этом рассылка признается осуществленной без предварительного согласия абонента, если ее инициатор (заказчик или оператор) не докажет, что такое согласие было получено.Кроме того, оператор без взимания платы обязан прекратить рассылку, если об этом попросит абонент.Для осуществления рассылки по инициативе заказчика последний должен заключить соответствующий договор с оператором.Новые требования не распространяются на отправку сообщений, предусмотренных действующим законодательством (в частности, о перенесении абонентского номера). Также они не касаются рассылки, осуществляемой по инициативе органов власти.Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней с даты официального опубликования.

Внесены поправки в ряд законодательных актов по финансовым вопросам.Часть изменений обусловлена пенсионной реформой, созданием системы гарантирования пенсионных накоплений и акционированием НПФ. Прописаны требования к деятельности фондов, уставному капиталу и собственным средствам НПФ, органам их управления. Определяются разрешенные объекты инвестирования пенсионных накоплений.Существенные изменения затрагивают рынок ценных бумаг. В частности, номинальный держатель (в том числе иностранный), осуществляющий учет прав на ценные бумаги владельцев, наделен правом участвовать в общем собрании владельцев ценных бумаг и голосовать по вопросам повестки дня без доверенности в соответствии с их указаниями.Упрощается порядок выпуска документарных облигаций с обязательным централизованным хранением без залогового обеспечения, номинал и проценты по которым выплачиваются только деньгами. Решение об их выпуске может состоять из 2 частей. Первая часть - программа облигаций, где общим образом определяются права владельцев облигаций и иные условия для одного или нескольких выпусков облигаций. Вторая часть содержит конкретные условия отдельного выпуска облигаций. При этом проспект облигаций может быть зарегистрирован одновременно с программой.Уточняется порядок допуска к публичному обращению в России ценных бумаг иностранных эмитентов.Вводится уголовная ответственность за фальсификацию финансовых документов учета и отчетности финансовой организации.Ряд изменений касается порядка банкротства кредитных организаций. Уточняется очередность удовлетворения требований кредиторов. Граждане, чьи вклады превышают застрахованный размер (700 тыс. руб.), могут получить оставшиеся деньги (но не более 300 тыс. руб.) до удовлетворения иных требований кредиторов первой очереди (при условии, что у банкрота остались активы).Часть изменений затрагивает обязательные резервные требования к кредитным организациям.Также вносятся изменения в "антиотмывочное" законодательство. В частности, профессиональные участники рынка ценных бумаг, управляющие компании инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов могут поручать кредитной организации проведение идентификации клиента - физлица, представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца.Расширяются возможности зачисления денежных средств на счета физлиц-резидентов в зарубежных банках.Федеральный закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.